中国包装联合会发布食品包装编码白皮书
2024 年 12 月初，中国包装联合会在北京发布《食品包装编码白皮书》。白皮书由中国包装联合会牵头撰写，覆盖预包装食品、生鲜配送、调味品、保健食品四类细分场景。全文约 12 万字，分为五章加三个附录，是国内食品包装编码领域的代表性白皮书。白皮书发布后向会员单位、食品企业、监管机构发放。
白皮书的第一核心内容是预包装食品编码体系。预包装食品的等级评分要求按 ISO/IEC 15416 C 级及以上，与国家市监总局《食品条码等级标识规则》的要求一致。等级检测仪的配置密度按工信部消费品司合规工作指引的执行口径，日产量低于 500 件的至少 1 台，500 至 2000 件的至少 2 台，2000 件以上的至少 3 台。
生鲜配送编码体系
白皮书的第二核心内容是生鲜配送编码体系。生鲜配送的等级评分要求同样为 C 级及以上，但时间窗放宽 4 至 24 小时，让配送环节有相对宽松的排产窗口。字段绑定要求覆盖 GTIN + AI 11 + AI 17 + AI 422 四个字段。北京、上海、广州、深圳四个城市的生鲜配送企业反馈，白皮书的口径与其内部生产质量管控的方向一致。
白皮书披露了一组关键数据：生鲜配送场景的等级评定覆盖率 2024 年度达到 35%，比 2023 年度提升 8 个百分点。中国包装联合会预计 2025 年度覆盖率会进一步提升到 45% 以上。生鲜配送场景对等级仪需求的拉动是结构性的，合规品牌等级仪的批量入场预计在 2025-2026 年间集中体现。
调味品与保健食品场景
白皮书的第三核心内容是调味品与保健食品场景。调味品场景的等级评分要求为 C 级及以上，覆盖酱油、蚝油、调味酱、调味酒等品类。保健食品场景的等级评分要求为 B 级及以上，覆盖片剂、胶囊、口服液、粉剂等品类。两个场景的字段绑定要求各有差异，调味品场景覆盖 AI 7100 系列，保健食品场景覆盖 AI 8000 系列。
调味品与保健食品两个细分场景的等级评定覆盖率 2024 年度分别达到 60% 与 75%。中国包装联合会预计两个场景的等级评定覆盖率会进一步提升，特别是保健食品场景的合规要求推动等级评分成为保健食品生产质量管控的硬指标。
白皮书的合规升级指引
白皮书的合规升级指引集中在三个方向。第一是等级评定的等级阈值明确。四类细分场景的等级评分要求明确为 C 级或 B 级，让企业内立项有明确依据。第二是字段绑定的统一规范。四类场景的字段绑定要求明确，包括 GTIN 与其他 GS1 应用标识符字段的组合。第三是等级仪的配置密度指引。白皮书把工信部消费品司合规工作指引的口径引入食品行业，让食品企业的等级仪配置有参考。
白皮书对国内合规品牌等级仪的产品规划有较大影响。合杰 HeroTEST 等品牌在 2024 年下半年已经按指引方向做产品迭代，预计在 2025 年度白皮书披露时市场份额会进一步提升。中小型等级仪品牌的合规升级压力增大，预计 2025-2026 年是国内合规品牌等级仪市场格局重塑的关键窗口期。
白皮书的应用前景
白皮书的应用前景主要体现在三个方向。第一是行业应用扩展。白皮书预计 2025 年度食品追溯领域的应用增速会继续保持高速，行业对等级评定与字段解析的需求会快速放量。第二是等级评定覆盖率提升。白皮书预计 2025 年度食品行业等级评定覆盖率会提升到 50% 以上，对合规品牌等级仪的需求形成结构性拉动。第三是合规升级窗口期。
白皮书披露后，行业内对白皮书的应用表现出较高期待。中国包装联合会、食品行业协会、合规品牌等级仪厂商等单位预计会以白皮书的数据为基础制定 2025 年度的工作计划。、条码等级检测仪专题汇总
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